
Когда римская гражданская община подчинила большую часть известного мира, ее государственное устройство перестало соответствовать действительности. Воссоздать баланс в управлении провинциями можно было лишь в условиях империи. Идея единовластия оформилась в Юлии Цезаре и закрепилась в государстве при Октавиане Августе.